天子的意志跳舞。
估计，汉室派出使者，到东海国去传令。人家还会看笑话也说不定呢？
可是，有些事情是只能想，只能做，不能说。
这个事情也一样。
只要汉室还认为并且宣扬。自己是四海共主，**至尊，受命于天，统御元元无穷世界的天子。
那么，就不能抛弃自己的藩属国，特别是东海这样温顺听话的藩属。
这是天下共主必须要承担的责任和义务。
一时间。场面有些冷。
谁也不敢站出来把天子的问题顶回去那样的话，就要被钉在历史的耻辱柱上，就像那个在秦援晋旱的故事中的那个被当成了百里奚的背景板的公孙支一样，恐怕再过一千年，人们提起公孙支，都会咬牙切齿，恨不得唾其脸面。
但也不敢站出来接话。
谁敢接话啊？
大家都是成年人了，早就过为了一句口号，一个理念，就热血沸腾，丧失理智的地步。
东海虽小，但人口也有个二三十万。
可没有那个笨蛋，想让汉室财政背上一个这么大的负担。
自北平侯张苍后，汉室的九卿大臣，个个都练就了一身优秀的算账水平。
许多人都在心里腹诽着：陛下这上下嘴皮子一碰，说得倒是轻巧，仁不异远，义不辞难？
怎知，其实，仅仅是疏散江都国的居民，汉室财政和整个国家的运行体制，都要背上一个沉重的负担！
许多人甚至觉得，今年，汉室的财政，将迎来自吕后之后，第一个赤字。
一次对一个诸侯国中的数十万居民的大迁徙和大安置，可不是闹着玩的。
几十万人要撤退和疏散到安全的地区。
一路上吃喝拉撒，衣食住行。
这朝廷要费多少劲？
更别提之后的回迁，还有这些人今年的口粮，来岁的耕种种子和重建家园的费用了。
许多人心里，都清楚。
这次国库，恐怕要跑耗子了。
属于军方的几位列侯更是一脸苦瓜色。
国库没有余钱了，那，势必就要拿军队开刀了。
总不可能朝廷和天子，会把主意打到宫廷和官衙的开支上面吧？
这样一来，计划中的换装工作和骑兵的扩大计划，又要遥遥无期了历史经验告诉大家，通常一年赤字，需要数年甚至十几年时间来抚平。
除非……
有人将眼睛看向了丞相和大农令。
“加税！”无数人脑子里闪过这个念头。
因为灾难，加征特别税，这倒是一个解决的办法。
一方有难八方支援嘛。
况且，这些年来，朝廷一直是三十税一，地方上的财富也积攒不少了。
是时候割一波羊毛了！
只是……
问题是加谁的税？
中国自古以来，税赋是分开计算的。
所谓苛捐杂税，这四个字，在中国古代，真是得到了完美的体现。
只是。二十一年前，北平侯张苍担任丞相。
这位被世人称为
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