翌日，温室殿。

　　数十位绣衣卫的高层官员济济一堂，像小学生一样，规规矩矩的跪坐在殿中的蒲团上等待着天子的到来。

　　作为一个新生的特务机构。

　　而且还是由宦官掌管下的特务机构。

　　绣衣卫注定了，从它成立的那天开始，就是主流舆论眼里的异类，普世价值的死敌。

　　自然，不可能有什么身家清白的良家子，或者出身尊贵的贵族子弟。

　　甚至，就连落榜的考举士子，稍微有点骨气和节操的，也不会加入绣衣卫。

　　自成立至今，绣衣卫上上下下，加起来统管只招收到了三位考举士子，七位落榜士子。

　　剩下的人，全部是来自三教九流，背景复杂的社会闲杂人等。

　　整个绣衣卫里，游侠出生的成员，占去了近乎一半的名额。

　　即使是从考举士子中招揽来的人，也都或多或少，与游侠们有着千丝万缕的联系。

　　而剩下的人中，秉性淳朴的，出身来历清白的，也是寥寥无几。

　　大抵只有那些负责传递公文，管理财务的文书吏和刀笔吏手上没有沾过血。

　　而这些选择加入绣衣卫的‘英雄豪杰’们，自然不可能有什么远大抱负，崇高理想。

　　其中或许会有几个真心想为国家社稷做点事情的人才。

　　但，绝大多数人，参加绣衣卫。其实只是为了借绣衣卫洗白自身。

　　甚至，借助绣衣卫的虎皮，给自己谋利。

　　刘彻站在温室殿的屏风后面。悄悄观察着这些人。

　　心里面，许多想法不断浮现。

　　最终，这些念头化作一个坚定的决心：绣衣卫绝不能再继续这样下去了。

　　刘彻微微伸手，旁边的王道立刻将一个薄薄的小册子递到刘彻手上。

　　册子上面，记录着现在在场的所有绣衣卫成员的名字，籍贯，背景以及职位。

　　随手翻了翻这册子。刘彻就微微摇了摇头。

　　绣衣卫的组织结构，实在是有些太简陋了。

　　不过也怪不得王道。绣衣卫是有史以来第一个明确以特务政治为任务的组织。

　　一切都没有先例可以依据，更没有前人的经验可以借鉴。

　　而刘彻也不好太过直接的干预绣衣卫。

　　所以，王道就只好抄袭目前汉室的官制，作为绣衣卫的组织结构。

　　抄袭不可怕。可怕的是，限于形势，王道把绣衣卫定位成了一个相当于少府下属的机构。

　　在整个绣衣卫的金字塔塔顶上的绣衣卫都尉，秩比居然只有一千石。

　　下面的绣衣卫使者、司马什么的，更是只有可怜的四百石、六百石。

　　一大票外围人员，没有编制，属于临时工。

　　短期来看，这样子没有什么问题。

　　但长远来看，却是一定会出大问题的。

　　绣衣卫的低级别。迟早会让整个绣衣卫处于内忧外患之中。

　　“提升绣衣卫的等级，加大待遇，多拨经费。看来是势在必行了……”刘彻心中寻思着

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