年。
无论是个人还是国家，都是如此！
自然，刘彻也是不敢逆这历史大势，更不敢得罪天下人。
不过好在，身为穿越者，刘彻倒是明白，为何秦隋二世而亡，而赵宋却能享国数百年的缘故。
这是因为利益啊。
对中国人来说，有好处的事情，拼了命也会去做。
倘若没有好处的事情，自然是谁傻谁做。
就如同明朝的郑和下西洋，真真是诸夏的地理大发现。
庞大的舰队，越过万里海疆，直抵非洲好望角，甚至有传言，郑和舰队曾经抵达美洲。
即使只是好望角，这个发现也足够惊人了！
因为，他证明了这个世界很大。
但是，明朝是怎么做的？
朱棣为了摆阔，拿着大批的资源，跟外域之国，做起了平等贸易。
甚至，有国家进贡一点微不足道的东西，就能从明朝哪里换走几乎是数十倍乃至于百倍的财富！
这样的行为，固然是让西洋诸国都是欢天喜地的来到北京，恭问陛下圣安。
但是呢，这样的行为，对于一个国家，对于一个民族来说，简直就是病！
拿着自己的资源，去养外人。
通俗点来说，就是外忍内残。
这就跟后世的男人，拿着老婆的钱去养小蜜一样，一旦被老婆知道，肯定是天崩地裂。
所以，明朝文官一把大火，将郑和舰队烧的干干净净，连片纸都不曾留下。
这是因为那些文官****吗？
或许吧！
但是，假如郑和舰队下西洋，带去的不是问候和馈赠，而是杀戮和征服。
出海的舰队，每年都运载数之不尽的黄金白银，回归母港。
举国上下，都因为郑和舰队的存在，而受益匪浅。
谁敢烧？谁又能烧？
怕是就是动一下舢板，都会被人吊起来打！
赵普说：治大国如烹小鲜。
但在刘彻看来，治大国，其实只要做好一件事情利益分配。
就像此次打下河套。
正常的想法，如同武帝那样，当然是设立郡县，实行国家开发。
但问题是国家开发，就要将压力和负担转嫁给天下人。
而且，在这个其中，官僚们上下其手，轻轻松松就将负担加重几倍甚至十几倍。
如此一来，自然是民不聊生。
老百姓的生活都被影响了，那谁还****一样的去支持皇帝开疆拓土呢？
因为，皇帝打下的土地越多，自己的负担就越重。
聪明人自然会知道怎么选择。
而刘彻想要改变这个死循环。
公家的东西，自然不会有人珍惜，但自家的东西，却一定会拼死爱惜！
屯垦团的制度，是时候，再次扩张了。
与之并举的，当然还有加恩封国。
不过，现在已经不是几年前了。
所以，这加恩封国的政策，就得改一改了。
想到这里，刘彻就站起身来，举着酒樽，笑眯眯的看向群臣，说道：“赖社稷之灵，
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